内容概要
临夏回族自治州发展大健康产业，具备得天独厚的资源禀赋与战略机遇。依托其独特的民族医药文化积淀、优质的自然生态环境以及丰富的康养旅游资源，该区域正致力于构建一个融合现代健康服务与传统民族特色的产业体系。当前推进的核心在于通过科学规划的产业政策，特别是精准的产业扶持措施与具有吸引力的优惠政策组合拳，有效引导资本、技术、人才等要素向健康旅游、中医药（民族医药）服务、特色康养及养老照护等优势产业聚集。这种系统性的政策设计，旨在激发市场主体活力，强化惠企政策扶持力度，优化产业布局，最终形成具有区域竞争力和民族特色的大健康产业集群，为民生福祉提升与经济社会可持续发展注入强劲动力。
特色资源开发路径
在临夏回族自治州推进大健康产业进程中，高效开发其独特的民族与自然资源构成核心路径。依托丰富的回族文化遗产和生态景观，重点发展健康旅游产业，打造主题式康养体验区；同时，利用区域优势的中草药资源，深化中医药服务体系，通过现代科技整合传统疗法，提升服务附加值。政府主导的产业扶持机制，结合税收减免等优惠政策，激励企业投资资源开发项目，形成集群效应。例如，据2024年《甘肃省健康产业报告》，临夏中草药种植基地覆盖率达65%，专家张华指出：“资源开发需兼顾文化传承与创新，避免同质化竞争。”> 建议优先规划生态友好型旅游线路，强化资源可持续利用，以最大化社会经济效益。此外，养老产业与本地资源融合，可借助产业政策引导，吸引社会资本参与，实现优势产业聚集，为后续健康产业核心发展奠定基础。
健康产业核心发展
在临夏回族自治州推进大健康产业的核心发展进程中，需依托民族地区的独特生态与人文资源，优先聚焦健康旅游、中医药服务及养老产业三大支柱领域，通过政府主导的产业扶持体系，实施针对性优惠政策，如税收减免和土地优先供给，以加速优势产业聚集；同时，结合惠企政策扶持机制，引导市场主体参与创新链构建，例如发展数字化健康管理平台，进而深化产业政策的协同效应，确保资源配置优化与规模效益提升，推动区域健康产业集群的可持续演进。
政策市场协同机制
在临夏回族自治州大健康产业发展的关键阶段，构建政府与市场深度耦合的协作框架至关重要。地方政府需精准制定并动态优化产业政策，特别是聚焦民族医药、康养旅游等特色领域，通过差异化的产业扶持策略引导资源配置。这包括设立专项发展基金，对符合区域定位的重点项目给予土地、税收等优惠政策倾斜，并探索建立政府引导、社会资本参与的PPP模式，撬动市场活力。同步强化制度供给，完善知识产权保护、人才引进配套等惠企政策扶持体系，降低企业制度性交易成本。市场层面则需充分发挥竞争机制在发现需求、优化服务中的决定性作用，鼓励企业依据政策导向进行技术创新和商业模式探索。通过这种双向互动，促使财政资金、金融资本与民间投资形成合力，最终加速优势产业聚集，在临夏形成具有显著民族特色和核心竞争力的健康产业生态圈。
